Очно заочное голосование в СНТ

Собрания в СНТ могут быть очередными и внеочередными.

Очередные собрания СНТ

Очередные собрания проводятся, как минимум, 1 раз в год. На них рассматриваются, как правило следующие вопросы:

• Ежегодный отчет председателя о деятельности правления. В отчете Председатель обязательно должен указать результаты исполнения решений предыдущего собрания и действия Правления по поступившим в течение года жалобам садоводов.
• Отчет ревизионной комиссии
• Утверждается приходно-расходная смета товарищества и финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов, платежей за пользование имуществом общего пользования.
• Принятие в члены товарищества
• Исключение из членов товарищества
• При необходимости, проводятся выборы членов правления и ревизионной комиссии, если они выбывают по той или иной причине, и исполнительные органы не могут выполнять свои функции по причине отсутствия своих членов.
• Решаются другие вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.
• Ответы на вопросы садоводов.

Внеочередные собрания СНТ

Внеочередные собрания проводятся

• В случае необходимости срочного решения по сбору дополнительных целевых взносов
• В случае срочного переизбрания председателя Товарищества
• По требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Подготовка к собранию

Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.

Не все правила жизни садоводов имеет смысл прописывать в Уставе. Если так сделать, то мы получим не Устав, а «Войну и мир», кроме того любое изменение устава следует регистрировать, а если все прописывать в Уставе, то некоторые изменения в законодательстве РФ могут повлечь за собой приведение Устава в соответствие с законодательством, соответственно устав придется перерегистрировать.

Поэтому в Уставе лучше всего отразить основные правила и принципы жизни садоводов, а мелочи и нюансы выделить в отдельные положения, и на эти внутренние документы сделать ссылку в Уставе. Тогда при изменении законодательства или ситуации в Товариществе, достаточно будет принять на общем собрании изменения во внутренних документах Товарищества.

У каждого уважающего себя Товарищества, кроме Устава, должны быть:

• Положение о ревизионной комиссии
• Положение о реестре
• Положение о штатах
• Положение об электрификации
• Положение о водоснабжении
• Положение о правах и обязанностях садовода
• Положение о мерах противопожарной безопасности.

Кроме этих документов могут быть еще какие-то правила, положения и регламенты.

Эти документы Правление должно разработать, опубликовать и согласовать с садоводами. При изменениях в федеральном и муниципальном законодательстве во внутренние документы вносятся изменения.

Вся тяжесть организации и проведения собрания лежит на Правлении Товарищества. Поэтому, примерно за 2 месяца до проведения общего собрания целесообразно провести собрание правления и на нем распределить обязанности по проведению собрания, обговорить его повестку и обсудить решения собрания. Кроме этого, если есть заявления членов исполнительных органов Товарищества о сложении с себя этих полномочий, то необходимо выбрать и согласовать кандидатуры на освободившиеся места.

Как правило, достаточно тяжело собрать кворум для принятия решений на собрании. Для участия в собрании люди бросают свои дела и заботы, поэтому собирая людей на неподготовленное или плохо подготовленное собрание можно добиться их разочарования в этом «бардаке и словоблудии» и в дальнейшем кворума будет достичь еще труднее.

Убедительная просьба, относитесь с уважением к членам Товарищества и всем садоводам. Лучше потратить лишнее время при подготовке собрания, чем потом пытаться собрать новое из-за неподготовленных документов и решений. Если наплевательски относиться ко времени и делам садоводов, то потом их гораздо труднее убедить вовремя сдавать взносы и платежи.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, ведущими хозяйство без участия в Товариществе.

По Закону 217-ФЗ, если вам «посчастливилось» приобрести участок земли, расположенный на территории того или иного Товарищества, то одно только это накладывает на вас обязанность жить по Уставу этого Товарищества, выполнять решения общих собраний этого Товарищества и платить взносы и платежи, установленные на этих собраниях.

Что бы вы там не думали, и как бы вам этого не хотелось. Поэтому, при покупке участка имеет смысл тщательно собрать информацию о Товариществе, на территории которого будет находиться ваш участок, о его председателе, а также ознакомиться с Уставом Товарищества, узнать какие взносы платят садоводы.

Уведомление о проведении собрания

Садоводы, которые имеют право участвовать в собрании, должны получить уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения. Уведомление производится способами, указанными в уставе.

По Закону 217-ФЗ,

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. (Фиксация на фото объявления на щите обязательна).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Если у садовода возникает необходимость обсудить вопрос, который относится к исключительной компетенции общего собрания садоводов (см. закон 217-ФЗ статья 17 и Устав), то об этом надо сообщить в письменном виде в правление Товарищества, до публикации уведомления о собрании с окончательным перечнем вопросов, которые будут рассматриваться на собрании. Все остальные вопросы может рассматривать и принимать по ним решения правление Товарищества.

Примерно за 2 месяца до проведения очередного собрания членов Товарищества, собирается ревизионная комиссия и проводит проверку деятельности и документации Товарищества, согласно утвержденному «Положению о ревизионной комиссии».

Почему именно такой срок? По закону 217-ФЗ Правление имеет право предоставить документы, по запросу ревизионной комиссии в срок до 1 месяца. Комиссия обязана проверить, в том числе, состояние и наличие имущества общего пользования Товарищества.

Комиссия может выявить какие-то нарушения в деятельности и документации Товарищества. Для ликвидации нарушений правлению дается какой-то срок, предположим 2 недели. После устранения недостатков проводится повторная проверка, составляется отчет и его результаты сообщаются членам Товарищества (как минимум за 2 недели до проведения собрания).

Исходя из логики закона, Правление Товарищества должно проводить следующее информационное сопровождение общего собрания:

1. Первое извещение о собрании. Проводится как минимум за 1 месяц до проведения. В первом извещении содержатся:

• оповещение кандидатов на исключение из Товарищества. Содержание этого оповещения должно соответствовать закону 217-ФЗ.
• публикация вопросов, которые планируется решить на собрании

• указывается место и время проведения собрания.

Между первым и вторым извещениями собираются предложения садоводов по обсуждаемым на собрании вопросам и изменениям в документах, которые должны быть приняты на собрании.

2. Второе извещение о собрании. Проводится как минимум за 7 дней до собрания. Во втором извещении содержатся:

• окончательнаяпубликация вопросов, которые будут решаться на собрании
• окончательные проекты документов, которые должны быть приняты на собрании
• еще раз указывается место и время проведения собрания.
• публикация отчета (или выписки из него) ревизионной комиссии

3. Для того, чтобы садоводам напомнить о проведении собрания не лишним будет второе извещение повторить за 1 день до проведения собрания.

4. После собрания, обработки протокола и подсчета голосов (По Закону 7 дней), следует опубликовать решения собрания. С момента публикации садоводы начинают нести ответственность за нарушение решений общего собрания, и начинается срок 2 месяца по оплате членских и целевых взносов членов Товарищества и платы за пользование имуществом Товарищества для лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе.

Корректное проведение собрания, а иногда и возможность его законного проведения вообще, во многом зависят от аккуратного и правильного ведения реестра садоводов. Председателю Товарищества или члену Товарищества, уполномоченному за ведение реестра, следует обновлять сведения о тех членах Товарищества, которые выходят из него по причине смерти или по причине продажи участка.

По Закону 217-ФЗ, бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение.

В случае смерти члена Товарищества, по идее, об этом должны сообщить родственники и наследники, но честно говоря на 100% в том, что это будет сделано рассчитывать не стоит. Поэтому пожилых людей и садоводов, которые изъявляли желание продать свой участок, лучше всего обзвонить и убедиться о том, что они живы и здоровы и до сих пор являются членами Товарищества. В случае смерти члена Товарищества надо получить копию свидетельства о смерти.

Участие в собрании лиц, ведущих хозяйство без участия в товариществе

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества следующих вопросов:

• принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
• принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
• принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
• определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом
• утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом

Лица, ведущие хозяйство без участия в товариществе вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, обсуждать и принимать участие в голосовании, только по вопросам, которые указаны выше.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества эти лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Если на общем собрании решаются вопросы, при решении которых должно учитываться мнение лиц, ведущих хозяйство на участках расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, то они уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества.

Если для того, чтобы быть легитимным, на общем собрании членов Товарищества обязательно должно быть присутствие 50% + 1 член Товарищества, то количество присутствующих лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, для кворума значения не имеет.

Например: В Товариществе 200 участков. 100 участков принадлежат членам Товарищества и 100 лицам, ведущим хозяйство без участия в Товариществе. Кворум собрания будет достигнут, если на собрании будет присутствовать, как минимум, 51 член Товарищества.

Исключение садовода из членов Товарищества

По закону 217-ФЗ исключить садовода из членов Товарищества можно только за неуплату членских и целевых взносов по истечение 2 месяцев после их утверждения общим собранием Товарищества, если иной срок не оговорен в Уставе товарищества.

В том случае, если планируется исключение садовода из членов Товарищества, то председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости невыплат членских и целевых взносов и содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном Законом 217-ФЗ и Уставом Товарищества, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

Иногда, члены СНТ, являющиеся кандидатами на исключение, не предоставляют своих данных в Реестр садоводов и передать им информацию даже об их исключении не предоставляется возможным. В обязанности Правления СНТ не входит розыск садоводов, поэтому опубликовав информацию на стенде СНТ и сайте Товарищества, можно исключить садовода из членов Товарищества, а потом уже он через суд будет должен восстанавливать себя в членах Товарищества, если докажет, что у него были уважительные причины для не оплаты долгов и не предоставления о себе информации в Реестр садоводов.

Исключение садовода из членов СНТ не снимает с него обязанности по уплате долгов.

Кворум и принятие решений

Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность от члена Товарищества.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

По вопросам, связанным с:

• изменением устава товарищества
• избранием органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий
• определением условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры
• принятием решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков
• принятием решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования
• принятием решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества
• распределением образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
• утверждением приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении
• определением размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона 217-ФЗ
• утверждением финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона 217-ФЗ
• принятием решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса

Решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Очно-заочная форма голосования

Согласно Закону 217 — ФЗ

По вышеуказанным вопросам проведение заочного голосования не допускается

Но, если при проведении общего собрания членов товарищества по вышеуказанным вопросам, такое общее собрание членов товарищества не имело кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Таким образом, надо попытаться собрать садоводов для решения этих вопросов, и только при отсутствии кворума, назначать очно-заочную форму голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление

В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества.

Возможная ситуация:

Для решения вышеуказанных вопросов деятельности Товарищества требуется собрать собрание членов Товарищества и лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе. Все садоводы извещаются о проведении собрания, согласно Закона 217-ФЗ и Устава Товарищества, но на собрании кворума не наблюдается. В этом случае председатель должен собрать новое собрание или сообщить о том, что решение по вопросам повестки будет принято путем очно-заочного голосования. Тогда собрание будет разделено на 2 этапа.

В случае очно-заочного голосования результат голосования по вопросам повестки будет формироваться из очного голосования на втором этапе собрания лиц, которые на него придут и голосования по бланкам голосования лиц, которых на втором этапе собрания не будет.

На первом этапе собрания можно выслушать докладчиков с сутью вопросов и обсудить их. После этого следует раздать бланки голосования тем садоводам, которые пришли на первый этап собрания, и попросить их проголосовать в письменной форме по вопросам повестки дня. Тогда присутствие лиц, проголосовавших на первом этапе собрания, на втором этапе собрания будет не обязательным.

По закону 217-ФЗ заполненные бланки голосования должны быть получены Товариществом до проведения собрания, поэтому через некоторое время назначается второй этап собрания с той же самой повесткой дня. Между двумя этапами собрания нужно связаться с членами Товарищества, которые не были на первом этапе собрания, и заполнить с ними их бланки голосования. Бланк голосования обязательно заверяется подписью голосующего.

На втором этапе собрания можно спросить садоводов требуется ли доклад по сути вопроса и его обсуждение. Если большинство проголосует за необходимость этого, то доклад и обсуждение придется провести.

При регистрации участников на втором этапе собрания следует отследить лиц, которые уже проголосовали на бланках. Если они принимают участие в голосовании на втором этапе собрания, то их бланк заочного голосования должен быть уничтожен.

Если должны решаться вопросы, не относящиеся к этому списку, то первый этап собрания можно не назначать и сразу собирать бланки голосования, для садоводов, которые на очную часть собрания не придут.

Внеочередное собрание

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1. правления товарищества;
2. ревизионной комиссии (ревизора);
3. членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
4. по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования о проведении внеочередного собрания Товарищества, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения всех правил проведения собраний.

Регистрация участников

Регистрация участников собрания — хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.

Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.

Проведение собрания

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Иногда удобнее, чтобы председателем был кто-то из правления. Тогда отказы от попытки обсудить вопросы, которые не содержатся в повестке дня, с меньшей вероятностью будут восприняты, как нежелание председателя отвечать на «неудобные» вопросы. К тому же постороннему человеку проще следить за регламентом и прекращать споры между садоводами и председателем, не относящиеся к обсуждаемому вопросу.

Председатель собрания должен довести до участников регламент проведения собрания, в котором оговаривается время на выступление докладчика и время для выступления в прениях. Регламент ставится на голосование.

Председатель собрания должен четко следить за регламентом и соответствием выступления и вопросов обсуждаемой теме при необходимости прерывая выступающих, если их выступление перестает соответствовать теме. Следует помнить, что по закону 217-ФЗ обсуждение вопросов, не заявленных в повестке дня не законно и не допустимо.

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по этим вопросам, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

При голосовании нужно четко разделять вопросы, требующие голосования только членов Товарищества или всех, присутствующих в зале. Можно рассадить членов Товарищества и лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе по разным сторонам зала или раздать им бюллетени для голосования разных цветов.

Для подсчета голосов следует назначить 2 человек со сверкой их результатов подсчета голосов.

Решения собрания обязательны к исполнению всеми садоводами, после извещения о них (путем, указанным в Законе 217-ФЗ и Уставе Товарищества). С точки зрения председателя Товарищества, если он хочет, чтобы решения общего собрания, собрания Правления и решения председателя Правления исполнялись, то об этих решениях должны знать все садоводы, поэтому информация должна быть передана садоводам в кратчайшее время, всеми доступными способами.

Какой срок обжалования результатов собрания

Решение общего собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для садоводов. (Пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ)

Общедоступным признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до садоводов, а также ссылка в платежном документе, направленном садоводу, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Иными словами, если садовод был на собрании, решение которого он пытается оспорить и есть его подпись в протоколе собрания, то у него только 6 месяцев для оспаривания результатов этого собрания.

Если садовода на собрании не было, то у него есть 2 года после публикации результатов собрания на сайте Товарищества и размещения результатов на доске объявлений.

Голосовать против или не ходить вообще? Что делать с голосованием по поправкам в Конституцию — отвечают оппозиционеры

Голосовать против

Идти на участки предлагает политик Максим Кац. Он записал видео о том, почему нужно голосовать против поправок, а потом еще одно, где он отвечает на аргументы оппонентов, призывающих бойкотировать голосование. Основная мысль Каца — низкая явка не влияет на легитимность голосования, более того, по прошествии некоторого времени ее никто не помнит.

«70% голосов „за“ при явке в 40% гораздо приятнее для власти, чем более низкий процент при высокой явке. Если фальсификации неизбежны, то зачем делать так, чтобы даже фальсифицировать ничего не нужно было?» — говорит Кац.

Скриншот из видео Максима Каца

Голосовать против поправок призывает и партия КПРФ, но с другими аргументами. В официальном заявлении лидер партии Геннадий Зюганов говорит, что КПРФ неоднократно предлагала законы и поправки в Конституцию о бесплатном образовании и мерах социальной поддержки населения, однако «Единая Россия» отказывалась голосовать за них. А нынешнее «пакетное» голосование — это то же самое, что «голосовать одновременно и за индексацию пенсий, и за легализацию наркотиков», считает глава коммунистической партии.

Кампания «Нет», в оргкомитет которой входят московские муниципальные депутаты Юлия Галямина и Илья Азар, сопредседатель «Открытой России» Андрей Пивоваров, экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков и другие политики и активисты, призывает «Сказать „нет“ любым способом». Активисты призывают всех участвовать в электронном голосовании там, где это возможно, и идти на участки, если позволяет эпидемиологическая ситуация в регионе. Если проголосовать невозможно, они призывают включаться в агитацию.

Муниципальный депутат Юлия Галямина на прошлой неделе опубликовала открытое письмо 200 муниципальных депутатов, которые считают, что нужно выражать несогласие с поправками всеми доступными способами. «Эти изменения несовместимы со свободой и демократией, достоинством и правами человека», — говорится в письме.

Бойкотировать голосование

Не ходить на нечестные выборы традиционно призывает политик Алексей Навальный и его сторонники. «В выборах участвуем, в невыборах и подделке не участвуем», — написал Навальный в своем телеграм-канале. Он считает, что дистанционное голосование и возможность целую неделю голосовать на участках без наблюдателей максимизируют возможность фальсификаций, поэтому и участвовать в этом не нужно.

Скриншот из канала Алексея Навального

Сторонник Навального Леонид Волков на фейсбуке предложил отказываться от работы на голосовании и сотрудникам участковых избирательных комиссий. «Кстати, никаких санкций и рисков для члена УИК, который возьмет и просто откажется участвовать в организации этого голосования по поправкам, нет, его даже из состава УИК нельзя вывести», — написал Волков.

Бойкотировать голосование призвала и партия «Яблоко», сославшись на Библию: «Блажен муж, который не ходит на совет нечестивых и не сидит в собрании развратителей». В партийном заявлении Григорий Явлинский обращает внимание на то, что власть проигнорировала альтернативные поправки, которые предлагал Общественный конституционный совет, потому что цель «узкого круга выгодоприобретателей» — это узурпация власти и подмена собой института государства. А голосование во время эпидемии еще и опасно для здоровья, считает Явлинский. Депутат Мосгордумы, член партии «Яблоко» Максим Круглов рассказал, что на собрании 6 июня политсовет единогласно решил, что звать людей на участки во время эпидемии небезопасно.

Партия народной свободы и ее лидер Михаил Касьянов призвали россиян не участвовать в голосовании. По их мнению, голосование «против» только легитимизирует задуманный Владимиром Путиным план по узурпации власти.

При этом мнение россиян по поводу голосования тоже разделилось. Опрос «Левада-центра» от 2 июня показал, что 45% опрошенных однозначно готовы принять участие в голосовании, а 21% участников исследования выбрали пункт «скорее всего, приму участие».

Голосование по поправкам в Конституцию будет длиться неделю. Для голосования в условиях эпидемии избирательные участки собираются установить на улице, а паспорт нужно будет показывать сотруднику УИК из вытянутых рук на расстоянии двух метров. В Москве и Нижегородской области можно будет проголосовать дистанционно, предварительно зарегистрировавшись на портале госуслуг.

Среди предлагаемых поправок — обнуление сроков Владимира Путина, которое позволит ему избираться еще на два президентских срока, упоминание бога и запрет на фальсификацию истории. Проголосовать за или против отдельных поправок будет нельзя.

Фото на превью: акция уличного художника Тимофея Ради

ПРОТОКОЛ

(общего собрания членов СНТ «ТИМЕР» проводимого путем заочного голосования

в период с августа по октябрь 2017г.)

17.07.2017г. правление СНТ «ТИМЕР» приняло решение о проведении общего собрания членов СНТ «ТИМЕР» путем проведения заочного голосования в период с августа по октябрь 2017г.

Определены места проведения голосования:

1. В офисе правления при въезде в садоводство. Челябинская область, Аргаяшский район, с. Дербишево, СНТ «ТИМЕР».

2. В офисе правления по почтовому адресу: Челябинск, ул. Сталеваров дом 7 офис 203.

О времени и месте проведения общего собрания путем проведения заочного голосования, члены СНТ «ТИМЕР» извещены:

-путем вывешивания информации на доске объявлений на территории СНТ «ТИМЕР»;

-путем размещения информации в бегущей строке, установленной при въезде в СНТ;

-путем размещения информации на интернет-сайте товарищества www.snttimer.ru.;

-путем выдачи информационной листовки каждому члену СНТ, проезжающему через проходную садоводства.

Подведение итогов заочного голосования и подсчет голосов поручено провести членам ревизионной комиссии СНТ «ТИМЕР» Сальниковой Вере Михайловне (председатель комиссии), Москалеву Владимиру Семеновичу (заместитель председателя) и учетчику садоводства Болдыревой Татьяне Васильевне.

Правлением предусмотрено подведение промежуточного результата голосований (ежемесячно — в последний день текущего месяца).

В повестку дня Общего Собрания членов СНТ «ТИМЕР» проводимого путем проведения заочного голосования (опросным путем) в августе-октябре 2017г. правлением вынесено два вопроса:

1. Утверждение размера платы в 2017г. для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «ТИМЕР», в соответствии с реально произведенными затратами садоводством в 2016г, за право пользования объектами инфраструктуры и для компенсации затрат на ремонт и содержание инфраструктуры:

1050 рублей с одной сотки при уплате всей суммы до 1 июня 2017г,

1350 рублей с одной сотки при уплате всей суммы до 1 января 2018г,

1650 рублей с одной сотки при уплате после 1 января 2018г,

задолженность по оплате прошлых лет, с учетом дополнительных взносов, не оплаченную на дату проведения Общего Собрания СНТ «ТИМЕР» 18.03.2017г. пересчитать по тарифу 1650 рублей с одной сотки;

2. Утверждение размера членских взносов на 2017г.:

700 рублей с одной сотки при уплате всей суммы до 1 июня 2017г,

1000 рублей с одной сотки при уплате всей суммы до 1 января 2018г,

1300 рублей с одной сотки при уплате после 1 января 2018г;

задолженность по членским взносам прошлых лет, не оплаченную на дату проведения Общего Собрания СНТ «ТИМЕР» 18.03.2017г. пересчитать по тарифу 1300 рублей с одной сотки.

В случае образования дефицита денежных средств, при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием СНТ «ТИМЕР» провести дополнительную нарезку земельных участков. Поступившие денежные средства считать дополнительным взносом.

Счетная комиссия подвела итоги по результатам голосования на 31.10.2017г.:

На 1.08.2017г. общее количество членов СНТ «ТИМЕР» 907 человек. Общее количество земельных участков, указанных в бюллетене для голосования 954 (35 человек имеет в собственности по два и более земельных участка в сумме 82 участка, всего 47 участков с повторяющимися собственниками). Сумма площадей освоенных земельных участков в СНТ «ТИМЕР» 11846 соток.

Комиссия зафиксировала в бюллетене №1 всего 578 подписи, в бюллетене №2 всего 27 подписей, общее количество подписей в двух бюллетенях 605.

Голосование двух человек Чеснаков С.Б. (поз. №518 в бюллетене №1) и Волкова М.А. (поз. № 752 в бюллетене №1) не засчитываются счетной комиссией. Указанные садоводы приобрели земельные участки после 1.08.2017 и еще ни приняты в члены товарищества решением общего собрания.

Из числа проголосовавших 25 человек имеют по нескольку участков (всего 59 участков) в СНТ «ТИМЕР» и при голосовании они расписались напротив каждого своего участка. Комиссией выявлено, что в бюллетене повторяются 34 подписи, которые не засчитываются счетной комиссией.

Счетная комиссия засчитывает 569 голосов и не засчитывает 36 голосов из числа, принявших участие в собрании и проголосовавших на 31.10.2017г. (два человека не приняты в члены товарищества и 34 подписи повторяются)

Итого: в общем собрании, проводимом путем заочного голосования в период с 1.08.2017г. по 31.10.2017г. приняло участие 569 членов товарищества (569 голосов засчитаны счетной комиссией). Это составляет 62,7% от общего количества членов товарищества.

«За» принятие первого и второго вопросов, в редакции, утвержденной в повестке дня, проголосовало 566 члена товарищества, что составляет 99,5 % от общего числа, проголосовавших и принявших участие в собрании на 31.10.2017г.

Результаты голосования по первому вопросу:

«за» проголосовало 566 члена СНТ «ТИМЕР»;

«против» проголосовало 2 члена СНТ «ТИМЕР»;

«воздержался» проголосовало 1 член СНТ «ТИМЕР»;

Результаты голосования по второму вопросу:

«за» проголосовало 566 члена СНТ «ТИМЕР»;

«против» проголосовало 2 члена СНТ «ТИМЕР»;

«воздержался» проголосовало 1 член СНТ «ТИМЕР»;

Количество членов СНТ принявших участие в собрании и проголосовавших на 31.10.2017г. подтверждается подписями в бюллетенях для голосования (приложение №1 и приложение №2 к протоколу общего собрания, проводимого путем проведения заочного голосования в период с августа по октябрь 2017г.)

Счетная комиссия:

1.Председатель ревизионной комиссии СНТ «ТИМЕР» Сальникова В.М.

2.Заместитель председателя комиссии Москалев В.С.

Порядок проведения заочного голосования

Общие положения

1. Настоящий Регламент регулирует порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования (далее Заочное голосование) членов садоводческого некоммерческого товарищества » N» (далее СНТ).

2. Заочное голосование в СНТ применяется в случаях невозможности проведения очного голосования с участием всех членов дачного товарищества, в случаях отсутствия кворума на общем собрании или возникновения необходимости оперативного принятия коллективного решения.

3. Заочное голосование проводится опросным путем, причем:

· по вопросам выборов правления и председателя СНТ члены счетной комиссии лично встречаются с голосующими и принимают у них бюллетени;

· по всем остальным вопросам допускается передавать бюллетени членам счетной комиссии через членов правления, через других членов СНТ, а также высылать отсканированный электронный вариант заполненного бюллетеня на электронный адрес членов счетной комиссии или правления СНТ, с последующей обязательной передачей оригинала членам счетной комиссии.

4. Заочное голосование может быть назначено:

· общим собранием СНТ или, в случае отсутствия кворума, собранием присутствующих СНТ;

· правлением СНТ;

· инициаторами заочного голосования (количество инициаторов должно быть не менее чем 1/5 членов СНТ).

5. Заочное голосование считается проведенным, в случае если в нем приняло участие не менее 2/3 членов СНТ. Решения по вопросам, рассматриваемым путем заочного голосования принимаются простым большинством, в случае если уставом СНТ или законодательством не установлено иное.

6. Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения принятые очным голосованием на очередных, и внеочередных, общих собраниях членов ДПК.

Порядок проведения заочного голосования

Инициатором проведения собрания в форме заочного голосования (далее Заочное голосование) могут быть: правление, общее собрание, собрание присутствующих или инициаторы (члены СНТ) в количестве не менее 1/5 от общего числа членов СНТ » N » (далее СНТ).

Инициатор Заочного голосования, принимает решение о повестке дня Заочного голосования, формулирует варианты решений по вопросам, выносимым на голосование, устанавливает время и (или) сроки его проведения, места и порядок ознакомления с материалами по подготовке к Собранию, содержание уведомлений, бланков решений (бюллетеней) для голосования по вопросам повестки дня, место проведения и (или) места и порядок получения бланков решений для голосования и сбора проголосовавших бюллетеней.

Инициатор Заочного голосования уведомляет членов СНТ о принятом решении провести Заочное голосование в форме установленной Уставом СНТ для очного общего собрания.

Инициатор Заочного голосования определяет статус Заочного голосования по каждому вопросу повестки дня и критерии оценки результатов голосования. Вопросы, по которым инициатором заявлен статус открытого голосования, должны голосоваться отдельно от вопросов, по которым заявлен статус закрытого голосования (два отдельных бланка для голосования). В случае если статус не определен, то статус Заочного голосования по всем вопросам повестки дня считается открытым.

Общее собрание в форме заочного голосования может иметь статус открытого заочного голосования или статус закрытого заочного голосования по каждому отдельному вопросу повестки дня.

При заявленном инициатором открытом голосовании по конкретному вопросу после проведения голосования с письменно оформленными решениями конкретных членов СНТ могут быть ознакомлены все заинтересованные лица без ограничений.

При заявленном на закрытое голосование вопросе члены СНТ, участвующие в подготовке и проведении Заочного голосования, не имеют права разглашать персональные данные и решения, принятые отдельными членами СНТ или их законными представителями, или снимать и распространять копии с этих решений, если на письменном решении члена СНТ собственноручно не сделана запись о допустимости таких действий.

1. Рабочими органами Заочного голосования являются:

1) Председатель Заочного голосования;

2) Секретарь общего Заочного голосования;

3) Счетная комиссия Заочного голосования.

Председателем, секретарем и членами счетной комиссии Заочного голосования, по решению инициатора, могут быть назначены председатель, секретарь и члены счетной комиссии последнего очного общего собрания членов СНТ или выбраны путем внесения соответствующих вопросов в бюллетень для заочного голосования.

Полномочия рабочих органов

Секретарь Заочного голосования

Секретарь Заочного голосования обеспечивает своевременное и правильное оформление протокола Заочного голосования.

Правила голосования

Голосование по вопросам повестки дня Заочного голосования проводится индивидуальными бюллетенями для голосования (см. образец — приложение №1 к данному Регламенту) либо общим бюллетенем (см. образец — приложение №2 к данному Регламенту), в случае если статус вопроса Заочного голосования объявлен открытым. Порядок голосования с учетом указанного правила устанавливается инициатором Заочного голосования.

Распространение бланков индивидуальных бюллетеней среди членов СНТ для участия в Заочном голосовании допускается через рассылку по электронной почте, распространение через охрану СНТ, а также путем публикации на официальном сайте СНТ.

Участники Заочного голосования имеют право проголосовать бюллетенями по вопросам повестки дня сразу после регистрации, не ожидая обсуждения вопросов или разъяснений со стороны инициатора или членов счетной комиссии.

Бюллетень считается действительным и принимается к учету, если он правильно оформлен, правильно заполнен, если в нем при голосовании отмечен (обведен кружком, отмечен галочкой, крестиком, жирной точкой в выделенном для ответа месте) только один из вариантов голосования: или «Да», или «Нет», или «Воздержался», а остальные вычеркнуты одноразовым перечеркиванием неприемлемого варианта ответа.

Члены СНТ, не имеющие возможности, в отведенные Заочным голосованием сроки, передать заполненный индивидуальный бюллетень членам счетной комиссии или инициатору Заочного голосования, могут осуществить передачу отсканированного варианта бюллетеня по электронной почте, либо через другого члена СНТ. При этом члены счетной комиссии должны позже в обязательном порядке получить от члена СНТ оригинал бюллетеня для заочного голосования. Адреса ящиков электронной почты членов счетной комиссии или инициатора могут быть указаны в индивидуальных бюллетенях.

Если в Заочном голосовании принимает участие представитель члена СНТ, то представителю необходимо предъявить членам счетной комиссии или инициатору документ удостоверяющий личность и приложить доверенность от собственника. Доверенность может быть нотариально заверенной или простой рукописной формы, заверенной председателем правления СНТ.

Оформление решений

Решения, принятые путем Заочного голосования, оформляются Протоколом. Протокол составляется не позднее 10 дней после завершения Заочного голосования в двух экземплярах. Протокол подписывается Председателем Заочного голосования, Секретарем Заочного голосования и всеми членами Счётной комиссии Заочного голосования. Один экземпляр Протокола (с приложениями) постоянно хранится в архиве СНТ, другой в форме заверенной копии (без Приложений) передается Инициатору Заочного голосования.

В Протоколе Заочного голосования указываются:

1) место и время проведения Заочного голосования;

2) повестка дня общего Заочного голосования (вопросы для голосования);

3) количество голосов, имеющихся у всех членов СНТ;

4) количество голосов, обеспечивающих признание Заочного голосования правомочным;

5) количество голосов, обеспечивающих признание Заочного голосования правомочным для принятия решений по отдельным вопросам повестки дня, статус голосования (открытое или закрытое), критерий принятия решения (кворум) при голосования по каждому вопросу;

6) решения, принятые собранием по вопросам повестки дня;

7) перечень материалов, прикладываемых к Протоколу Заочного голосования (Приложения).

В обязательном порядке к Протоколу Заочного голосования прилагаются протоколы Счетной комиссии по итогам голосования и Приложения.

Приложение № 1

К Регламенту проведения заочного голосования СНТ «N «

Общие положения

1. Настоящий Регламент регулирует порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования (далее Заочное голосование) членов садоводческого некоммерческого товарищества » N» (далее СНТ).

2. Заочное голосование в СНТ применяется в случаях невозможности проведения очного голосования с участием всех членов дачного товарищества, в случаях отсутствия кворума на общем собрании или возникновения необходимости оперативного принятия коллективного решения.

3. Заочное голосование проводится опросным путем, причем:

· по вопросам выборов правления и председателя СНТ члены счетной комиссии лично встречаются с голосующими и принимают у них бюллетени;

· по всем остальным вопросам допускается передавать бюллетени членам счетной комиссии через членов правления, через других членов СНТ, а также высылать отсканированный электронный вариант заполненного бюллетеня на электронный адрес членов счетной комиссии или правления СНТ, с последующей обязательной передачей оригинала членам счетной комиссии.

4. Заочное голосование может быть назначено:

· общим собранием СНТ или, в случае отсутствия кворума, собранием присутствующих СНТ;

· правлением СНТ;

· инициаторами заочного голосования (количество инициаторов должно быть не менее чем 1/5 членов СНТ).

5. Заочное голосование считается проведенным, в случае если в нем приняло участие не менее 2/3 членов СНТ. Решения по вопросам, рассматриваемым путем заочного голосования принимаются простым большинством, в случае если уставом СНТ или законодательством не установлено иное.

6. Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения принятые очным голосованием на очередных, и внеочередных, общих собраниях членов ДПК.

Порядок проведения заочного голосования

Инициатором проведения собрания в форме заочного голосования (далее Заочное голосование) могут быть: правление, общее собрание, собрание присутствующих или инициаторы (члены СНТ) в количестве не менее 1/5 от общего числа членов СНТ » N » (далее СНТ).

Инициатор Заочного голосования, принимает решение о повестке дня Заочного голосования, формулирует варианты решений по вопросам, выносимым на голосование, устанавливает время и (или) сроки его проведения, места и порядок ознакомления с материалами по подготовке к Собранию, содержание уведомлений, бланков решений (бюллетеней) для голосования по вопросам повестки дня, место проведения и (или) места и порядок получения бланков решений для голосования и сбора проголосовавших бюллетеней.

Инициатор Заочного голосования уведомляет членов СНТ о принятом решении провести Заочное голосование в форме установленной Уставом СНТ для очного общего собрания.

Инициатор Заочного голосования определяет статус Заочного голосования по каждому вопросу повестки дня и критерии оценки результатов голосования. Вопросы, по которым инициатором заявлен статус открытого голосования, должны голосоваться отдельно от вопросов, по которым заявлен статус закрытого голосования (два отдельных бланка для голосования). В случае если статус не определен, то статус Заочного голосования по всем вопросам повестки дня считается открытым.

Общее собрание в форме заочного голосования может иметь статус открытого заочного голосования или статус закрытого заочного голосования по каждому отдельному вопросу повестки дня.

При заявленном инициатором открытом голосовании по конкретному вопросу после проведения голосования с письменно оформленными решениями конкретных членов СНТ могут быть ознакомлены все заинтересованные лица без ограничений.

При заявленном на закрытое голосование вопросе члены СНТ, участвующие в подготовке и проведении Заочного голосования, не имеют права разглашать персональные данные и решения, принятые отдельными членами СНТ или их законными представителями, или снимать и распространять копии с этих решений, если на письменном решении члена СНТ собственноручно не сделана запись о допустимости таких действий.

1. Рабочими органами Заочного голосования являются:

1) Председатель Заочного голосования;

2) Секретарь общего Заочного голосования;

3) Счетная комиссия Заочного голосования.

Председателем, секретарем и членами счетной комиссии Заочного голосования, по решению инициатора, могут быть назначены председатель, секретарь и члены счетной комиссии последнего очного общего собрания членов СНТ или выбраны путем внесения соответствующих вопросов в бюллетень для заочного голосования.

Полномочия рабочих органов

СНТ: нет кворума – кто виноват и что делать?

Посещаемость общих собраний СНТ порой крайне низкая. Если нет кворума, то нет и легитимности принимаемых решений. Поговорим в данной статье кто виноват и что делать.

Начнем с того, что напомним, что любое общее собрание правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Половина коллектива! Очень часто сложно добиться такой цифры, но вновь Федеральный закон 217-ФЗ приходит на помощь!

Закон ввел удобный формат очно-заочного голосования.

Многие просто не могут быть на собрании в силу личных обстоятельств, но готовы принимать активное участие в решении текущих задач СНТ. Теперь они всегда смогут самостоятельно заполнить бюллетень, тем самым обеспечив явку на собрании. Ранее многие писали доверенность, тем самым передавая свой голос и уважительно относясь к необходимости принятия легитимных решений. Теперь у них возможность полноценного участия.

Часть людей не ходит на собрания, т.к. не согласны с предлагаемыми решениями или не видят смысла, т.к. они никак не повлияют на результат. Порой они даже не знают про собрание, т.к. мало интересуются жизнью СНТ. Такая позиция странна в силу нахождения в коллективе, ведь СНТ – это коллектив садоводов! Но главной причиной такого поведения мы видим недостаточную работу правления СНТ. К типичным недостаткам относятся:

— плохое информирование о собрании;

— общая закрытость информации о вопросах СНТ;

— недоступность отчетности СНТ до собрания;

— отсутствие важных вопросов, даже если большинство будут против.

Решив все недостатки, садоводы начнут голосовать на собраниях и ходить на них!

Правление должно показать, что голос каждого садовода важен, т.к. правление хочет всесторонне развивать территорию, а не устраивать анархическое гетто. Садовод будет заинтересован прийти, если будет владеть информацией. Какой спросите Вы? Все просто: вместе с повесткой направьте всем садоводам и отчет правления о проделанной работе, и финансовый отчет ревизора, и бюджет, и финансово-экономическое обоснование. Тогда каждый сможет узнать больше о работе правления, о насущных и системных проблемах СНТ, о возможных путях их решения. Почему не обсудить на собрании все вопросы, даже не самые популярные? Если даже один садовод, например, хочет автоматические откатные ворота, то почему не обсудить на собрании? Почему не дать возможность высказаться и доказать реальное, удобство и необходимость? Таким действием в СНТ будет формироваться дружеский дух, а не закрытость! Возможно, на следующий год удастся положительно решить по данному вопросу, ведь после собрания все садоводы задумались, а за год несколько раз подумали!

Простые и несложные шаги открытости правления способны быстро увеличить число присутствующих на собраниях, а очно-заочная форма проведения собраний точно поможет добиться легитимности собрания, т.е. обеспечит кворум!