Земля в СНТ плюсы и минусы

Перевод земель из одной категории в другую

1) В Законе о переводе земель из одной категории в другую указанно, что ходатайство в уполномоченный исполнительный орган подает заинтересованное лицо. Но нигде в документе нет разъяснения, кто может выступать в роли заинтересованного лица. Это может быть только правообладатель земельного участка или и другое лицо, которое представляет интересы правообладателя. Мы склоняемся ко второму варианту, поскольку дальше в перечне документов, которые подаются вместе с ходатайством, есть документ, подтверждающий согласие правообладателя.

Согласно п. 3 ст. 5 ЗК РФ правообладателями земельных участков выступают не только собственники земельных участков, но и землепользователи, землевладельцы и арендаторы. По сути, заинтересованными лицами могут выступать юридические лица (предприятия, учреждения, организации), граждане, индивидуальные предприниматели, а также общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Вопрос о том, кто имеет право подавать ходатайство о переводе земель или земельного участка из одной категории в другую чрезвычайно важен, так как одной из причин отказа в рассмотрении ходатайства является подача его ненадлежащим лицом.

2) Уполномоченными органами на рассмотрение ходатайства о переводе земель из одной категории в другую являются:

а. Правительство Российской Федерации в отношении земель в федеральной собственности;

б. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации – в отношении всех земель в собственности субъектов Российской Федерации и земель сельскохозяйственного назначения в муниципальной и частной собственности;

в. Органы местного самоуправления – в отношении земель в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

Из этого следует, что полномочия по принятию решения об изменении целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения как более ценных имеют только Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления не могут принимать решения о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другие категории.

3) В ходатайстве о переводе земельных участков из одной категории в другую необходимо указать:

а. кадастровый номер земельного участка;

б. текущую категорию земель, к которой отнесен земельный участок;

в. категорию земель, в которую планируется перевести земельный участок;

г. обоснование для перевода;

д. права на земельный участок.

Вместе с ходатайством заинтересованное лицо подает в уполномоченный орган государственной власти пакет документов. В законе указано, что заявитель должен лично подать только копию документа, подтверждающую личность заявителя (выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), а также документ, подтверждающий согласие правообладателя земельного участка. Другие документы запрашиваются исполнительным органом государственной власти в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно. Нередкими бывают случаи, когда уполномоченные органы требуют от заявителя предоставления полного перечня документов.

4) В законе прямо указано, что акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков может быть обжалован в суд. Но в законе нет прямого указания, можно ли обжаловать в суде возврат ходатайства без рассмотрения.

5) После принятия актов о переводе земельных участков из одной категории в другую и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости переоформлять правоустанавливающие документы на земельные участки нет необходимости.

6) В случае нарушения установленного порядка акты о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую могут быть признаны недействительными.

7) Изложенный порядок перевода земель из одной категории в другую справедлив для всех категорий земельных участков, кроме земель населенных пунктов. Перевод земель населенных пунктов в земли других категорий или земель из состава других категорий в земли населенных пунктов независимо от форм собственности производится только путем установления или изменения границ населенных пунктов. Порядок установления и изменения границ населенных пунктов регулируется ЗК РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Когда перевод земли не допускается?

Когда исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение ходатайства о переводе земель, принимают Акт об отказе в переводе земель, то для этого есть ряд причин, которые могут послужить основанием для отказа. Перевод земель из одной категории в другую не допускается в следующих случаях:

1) если в федеральном законодательстве установлен прямой запрет или ограничение на перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

2) если для перевода земель в законодательстве установлена необходимость проведения государственной экологической экспертизы и результаты такой экспертизы оказались отрицательными – перевод земли из одной категории в другую противопоказан;

3) испрашиваемое целевое назначение земель или земельных участков не соответствует территориальному планированию и землеустроительной документации.

СНТ земля – что такое «садовое некоммерческое товарищество»

Оценок 0 03 Июля 2019 2019-07-03 3483 Время чтения 10 минут Прочитать позже

Отправим материал на почту

Для каких целей предназначено СНТ и земля, находящаяся в его границах, что разрешено на таком участке, возможно ли возведение жилого строения и последующая регистрация в нем, основные различия между СНТ и остальными типами земельных владений (ДНП, ИЖС), их плюсы и минусы, а также допускается ли смена статуса участка – поможет прояснить данная статья. Чтобы понять, что отличает каждый из типов землевладений друг от друга, нужно рассмотреть их по отдельности.

СНТ и ДНТ участки в целом имеют мало отличий, но они все же есть

Участки в СНТ

Аббревиатура СНТ расшифровывается, как садовое некоммерческое товарищество. Обслуживанием и обеспечением участков электричеством, водоснабжением занимается управляющая компания, которая утверждается на общем собрание землевладельцев. Ежегодно хозяевами участков уплачиваются членские взносы для обеспечения деятельности этой управляющей компании, направленной на обслуживание земли в пределах СНТ. На общих собраниях так же решаются вопросы о проведении коммуникаций (газоснабжение), обустройстве подъездных дорог, охране и т. п.. Все положительные решения, принятые владельцами, и в дальнейшем работы по благоустройству СНТ оплачиваются из денежных средств, собранных со всех хозяев участков.

Право собственности на землю в СНТ появляется после ее покупки, дарения, передачи по наследству. Хотя во времена Советского Союза зачастую участки раздавались бесплатно работникам предприятий.

В законодательстве четко закреплено расположение участков для огородничества на землях с/х назначения. Предназначены они для ведения садово-огороднической деятельности для личных нужд хозяина. На садовом участке разрешается строительство небольшого дачного домика. Статус участка для садоводства и огородничества не дает привилегий безвозмездно пользоваться услугами имеющейся поблизости инфраструктуры (больницы, детские сады, школы).

На садовом участке можно построить и достаточно теплый дом для постоянного проживания, но возможности получить прописку по нему и обслуживаться в ближайшей к участку поликлинике не будет

Преимущества СНТ:

1. Небольшая цена за участок по сравнению с ИЖС (ниже на 20-30%).

2. Нет необходимости согласовывать проект дома с местными региональными властями, соблюдать при строительстве все СНИПы и вводить готовое строение в эксплуатацию.

3. Участки находятся на плодородных землях, что гарантирует высокий урожай.

Отрицательные стороны СНТ:

1. Все коммуникации придется проводить за свои деньги. Местная администрация не обязана обеспечивать СНТ дорогами, газом, канализацией и.т.д. В ряде случаев, проведение коммуникаций, из-за удаленности от города, невозможно.

2. Сложность процедуры, позволяющей зарегистрироваться в доме, и жить в нем круглый год. Регистрация в строение возможна после признания помещения жилым и присвоения ему определенного адреса.

3. Ни один банк не согласует оформление ипотечного кредитования для сделки с землями в СНТ. Владелец не получит налоговый вычет.

Чтобы получить прописку в доме на участке СНТ, нужно для начала присвоить ему определенный адрес На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми популярными в Подмосковье участками для строительства загородного дома. В фильтрах можно выставить желаемое направление, наличие газа, воды, электричества и прочих коммуникаций.

Участки для ДНП

Земля в ДНП предназначается для садоводства и строительства небольших дачных домиков, а также других необходимых построек и хозяйственных сооружений, для обеспечения личных нужд хозяев. Для обслуживания участков создается или нанимается орган управления (аналогично СНТ), отвечающий за нормальное функционирование имеющихся коммуникаций или проведению новых за счет общих собранных средств землевладельцев. Земля под ДНП, или дачное некоммерческое партнерство, выделяется региональными властями для ведения дачной садоводческой деятельности. Так же, как у СНТ, раз в год собираются членские взносы на внутренние нужды дачного партнерства.

Находятся подобные участки, обычно в живописных районах – поблизости озер, рек и лесов. Несмотря на то, что ДНП располагаются в пределах категории земель, предназначенных для сельского хозяйства, хороший урожай на таких участках получить проблематично из-за менее плодородной земли, чем у СНТ.

Сравнительно недавно были внесены изменения в закон, которые фактически приравняли статусы участков в ДНП и ИЖС. То есть участок ДНП теперь может находиться на землях поселений. Только такие участки окажутся существенно дороже.

В конкретно дачном поселке больше возможностей для постоянного проживания

Закрепление права собственности происходит аналогично с участками СНТ.

Преимущества ДНП:

1. Стоимость такого участка обойдется гораздо дешевле всех остальных типов владений (до 50% ниже).

2. Возведение дачных строений и домов (в пределах допустимых норм) не обязывает владельца согласовывать проектную документацию с местным самоуправлением.

3. Небольшая ставка по налогу на землю и жилые строения на ней.

Недостатки ДНП:

1. На подобных участках разрешается строительство коттеджа или дома не более 3 этажей и теоретически допускается в нем прописка, но только по решению суда и после признания здания жилым.

2. Статус участка ДНП не предоставляет права воспользоваться доступными коммуникациями бесплатно. Их приходится проводить до построек собственными силами и за свой счет.

3. Ипотечное кредитование недоступно при покупке такого землевладения.

4. Местной инфраструктурой не предоставляется бесплатный социальный пакет услуг.

Видео описание

О разнице между землями СНТ, ДНП и ИЖС в видео:

Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте про технадзор – когда строительство контролирует специалист.

Земли для ИЖС

Третий тип владения – ИЖС расшифровывается, как индивидуальное жилое строительство. Статус участка ИЖС означает, что это земля предназначена для возведения на нем полноценного жилища, построенного для постоянного проживания и регистрации. Участки ИЖС находятся на категории земель населенных пунктов с четко регламентированной инфраструктурой и доступом к благам цивилизации в виде обеспечения всеми возможными коммуникациями.

Право собственности на землю в ИЖС приобретается через сделки купли-продажи, передаются по наследству, получаются от владельца в дар. Также участки могут предоставляться в аренду. Например, в последнее время как на государственном уровне, так и местной администрации утверждаются законы, предоставляющие право аренды на землю в ИЖС для льготных категорий граждан (инвалиды, многодетные семьи, ветераны ВОВ). Между этими льготниками распределяются бесплатные участки в определенной местности, специально выделенной региональной властью для подобных целей.

Участок ИЖС наиболее отвечает требованиям «цивилизованного мира»

Основные положительные стороны:

1. Сделки с недвижимостью на землях ИЖС кредитуются банками. Получение налогового вычета положено как за покупку земли, строительство дома, так и по процентам по ипотеке.

2. В домах, построенных на таких участках, и предназначенных для круглогодичного проживания, можно прописаться всем членам семьи владельца.

3. К границам участков подведены все коммуникации, в том числе и подъездные дороги. А их обслуживание обеспечивается силами управления городского (или иного муниципального образования) хозяйства.

4. Статус участка ИЖС дает право владельцу и его семье пользоваться услугами всей имеющейся инфраструктуры на безвозмездной основе. То есть дети могут посещать сады и школы, а все члены семьи получать лечение в местной поликлинике или больнице.

5. Построенный коттедж может выступать в качестве залога при кредитование.

Отрицательные стороны:

• При возведении дома, придется получить разрешение на строительство и согласовывать с органами местной администрации весь процесс, от проектирования до введения дома в эксплуатацию. Построенный дом должен вписываться в рамки градостроительного плана муниципалитета. Обязательна регистрация собственности в росреестре с указанием площади, этажности и материала дома или коттеджа.

Даже если участок предназначен для строительства дома, все равно нужно получить разрешение на его возведение Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке – ипотека на загородный дом или копить.

• Нарезка участков, начиная обычно с 6 соток, имеет цену на уровень выше всех остальных типов землевладений. В зависимости от престижности месторасположения участка, цена за сотку может достигать несколько сотен рублей и более.

• Собственник земли (льготная категория граждан) обязан в течение 5 лет возвести на участке жилое строение, иначе он может лишиться ее.

• Значительно увеличены ставки (размер зависит от региона) расчета налогообложения на дом и землю.

Изменение статуса участка относительно категории земель

В жизни появляются определенные обстоятельства, при которых требуется изменить статус участка. В законе РФ существуют определенные механизмы, позволяющие заменить одну категорию земли другой. Однако российским законодательством запрещен перевод земли сельскохозяйственного назначения в любую другую категорию. Поэтому изменение статуса возможно только, если ДНП или СНТ находится на категории земель для поселений, и имеется согласие остальных собственников участка.

Но для этого потребуется сбор необходимой документации и подача ее в соответствующие инстанции местной власти (комитет по управлению имуществом и земельными отношениями). Положительный ответ, либо отказ должен быть дан в течение 1-3 месяцев.

Изменить категорию земли можно, но потребуется время

Перечень необходимых документов:

• копия удостоверения личности – паспорта;

• заявление на изменение статуса земельного участка;

• документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи или аренды, план межевания, свидетельство о регистрации, кадастровый паспорт);

• в случае, если собственник не может самостоятельно подать заявление, нотариально заверенная доверенность на уполномоченное лицо;

• декларация изменения статуса участка, написанная в свободной форме (образец и форму можно найти в Интернете), которая идет как приложение к основному заявлению, и фактически дублирует информацию, содержащуюся в нем.

• заключение, выданное после проведения экспертизы строений.

Если по истечении положенного срока ответ не был дан, либо получено отрицательное решение, следует подавать жалобу в вышестоящие инстанции.

Бывает и такое: в видео о том, как можно купить «неправильный» участок:

Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте про дом трех поколений в Японии.

Подытожив вышесказанное, можно сделать вывод, что СНТ следует выбирать только в том случае, если в дальнейшем не планируется строительство полноценного жилого дома и круглогодичного проживания в нем.

Из-за минимальной стоимости и невысокой ставки налогообложения, благодаря расположению вблизи, либо на землях населенных пунктов ДНП – наиболее выгодный вариант при покупке земли, на которой планируется возведение жилых построек для регулярного проживания и регистрации.

Земли общего пользования: основные правила использования

В рамках населенных пунктов выделяются различные категории земель, которые могут использоваться в соответствии с их целевым назначением. Одной из таких категорий являются земли общего пользования.

Что именно относится к этой категории и как эти земли можно использовать?

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-34-85 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Законодательство

Регулирование вопросов использования земель общего пользования в рамках населенных пунктов осуществляется двумя ключевыми нормативными актами, первым из которых является Градостроительный Кодекс Российской Федерации, а вторым — Земельный Кодекс. Указанные нормативные акты занимаются полномасштабным регулирование всех вопросов, связанных с эксплуатацией любых земельных категорий, расположенных в населенном пункте. Кроме того, Земельный Кодекс Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации существующих земельных участков.

Градостроительный кодекс Российской Федерации дает подробную расшифровку понятия земель общего пользования, а также формулирует основные правила эксплуатации этого ресурса.

В рамках данного нормативного акта также происходит подробная расшифровка основных направлений, по которым может происходить эксплуатация конкретного земельного участка, отнесенного к той или иной категории.

Так как понятие земель общего пользования относится одновременно к двум сферам правоотношений — градостроительным и земельным, на них распространяется свое действие также и региональное законодательство. Этот уровень законодательства может использоваться в том случае, если региональные нормативные акты не входят в противоречие с федеральным законодательством.

Говоря о взаимодействии между собой регионального и федерального законодательства, можно отметить, что федеральное будет иметь первоочередное значение, если возникает конфликт между нормативными актами.

В то же время, если подобная возможность установлена на федеральном уровне, для выявления наиболее удачного варианта решения проблемы может осуществляться выбор тех нормативно-правовых норм, которые будут использоваться.

Какие земли относятся к категории земель общего пользования?

Землями общего пользования принято считать те земельные участки, которые расположены в населенных пунктах и служат цели удовлетворения интересов и законных прав лиц, проживающих на территории этого населенного пункта.

К землям совместного использования будут относиться следующие земельные участки:

• Земли, на которых были построены транспортные развязки, а также дороги различного уровня направленности и обслуживающих характеристик;
• Земельные участки, на которых возведены инженерные сооружения, предназначенные для обслуживания социально-культурных потребностей населения;
• Земли, используемые для захоронения бытовых отходов или возведения предприятий, предназначенных для утилизации имеющихся бытовых отходов;
• Земельные участки, использование которых подразумевает удовлетворение интересов жителей населенных пунктов.

Эти земли являются землями общего пользования, которые могут эксплуатироваться для достижения интересов качественного обслуживания проживающих в конкретном населенном пункте людей, а также для полноценного функционирования различных юридических лиц, в том числе и региональных и муниципальных органов власти.

Возможные варианты использования земель общего пользования

Получить в собственность земли, относящиеся к категории земель общего пользования, невозможно.

Именно по этой причине рассматривать в сфере правоотношений можно только такие варианты использования, как:

• Аренда;
• Безвозмездное бессрочное пользование.

Земельное и гражданское законодательство запрещает возможности оформления в частную собственность земельных участков, относящихся к землям общего пользования, независимо от того, каким именно образом происходит такое оформление — выкупом или путем проведения процедуры приватизации.

Однако, в том случае, если на участке расположено капитальное строение, оформленное надлежащим образом в качестве недвижимого имущества с прохождением регистрации права собственности, участок через судебное решение можно признать находящимся в собственности. Но в этом случае будет работать правило, согласно которому оформление права собственности невозможно в том случае, если имущественные претензии предъявляются к земельному участку, расположенному, например, на улице.

Наиболее распространенным вариантом использования земель общего пользования считается аренда, которая оформляется собственниками капитальных строений, расположенных на таких участках.

При оформлении договора аренды собственник здания, расположенного на этом участке, имеет право преимущественного заключения договора аренды. Однако право выкупа действовать в этом случае не будет, а указание возможности выкупа в тексте договора будет считаться незаконным.

Аренда земель общественного пользования имеет наибольшее распространение в сфере правоотношений, где одной из сторон, заключающих договор, выступает юридическое лицо.

Если же речь идет о взаимодействии физического лица и государства, то в качестве возможного варианта получения во владение земли будет считаться безвозмездное пользование или постоянное бессрочное пользование. И в том, и в другом случае владелец участка (но не собственник, которым выступает государство) имеет право возвести капитальное строение на территории полученного участка.

В том случае, если объект капитального строительства прошел официальную регистрацию в виде недвижимого имущества с оформлением права собственности, с таким сооружением можно осуществлять все юридически значимые действия (продать, подарить, оставить в наследство), земля перейдет к новому собственнику строения.

Однако, так как оформление в собственность такого участка запрещено, произойдет переход права аренды земельного участка. В гражданском законодательстве этот принцип называется переуступкой права аренды (отдельного перезаключения договора в этом случае не требуется, но внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость будет обязательным).

Таким образом, собственность на право пользования землями общего пользования остается на постоянной основе за государством в лице его субъектов или муниципальных образований, а пользователи могут распоряжаться возведенными на таких землях строениями с переуступкой права пользования на землю новому владельцу здания.

Правила налогообложения земель общего пользования

Так как земли общего пользования находятся в собственности государства, режим их налогообложения будет иметь определенные особенности:

• Если участок предоставлен в аренду физическому или юридическому лицу, то налогами этот участок будет облагаться только в том случае, если на нем не возведено никаких строений, оформленных в качестве недвижимого имущества. В противном случае налог может быть заменён арендным платежом или наоборот;
• Если участок не имеет своего владельца или пользователя (например, проезжая часть дороги), то земельный налог в этом случае будет заменён транспортным (в состав которого включается также и налог за использование дорог), то есть сумма налогообложения будет разделена в пропорциональном размере на всех потенциальных пользователей конкретным участком;
• Если земли общего пользования находятся в рамках садоводческого некоммерческого товарищества, то налог за эти территории должны платить все собственники участков в рамках такого объединения.

Особый режим налогообложения земель общего пользования обусловлен непосредственно особенностью характера и возможных вариантов использования таких участков.

Именно по этой причине использовать классическую для сферы фискальных правоотношений форму налогообложения для таких земель нельзя, так как участки находятся в постоянной собственности государства. Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания является обязательной процедурой согласно законодательству РФ.
Необходимо продать дачный участок? В нашей статье есть подробное описание данной процедуры.
При некоторых обстоятельствах договор купли-продажи земли может быть расторгнут. Подробнее об этом .

Ответственность за незаконное использование земель общего пользования

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации землями общего пользования должны считаться такие участки, на которые имеют доступ все желающие, то есть эти участки имеют режим свободного доступа.

Одним из наиболее распространенных вариантов нарушения законодательства об использовании земель общего пользования считается самозахват таких территорий. Классификация такого правонарушения происходит в соответствии со статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно этой статье под самозахват от земель общего пользования необходимо понимать самовольное занятие и эксплуатацию земельного участка без наличия соответствующих правоустанавливающих документов на него.

Наказание за такое правонарушение назначается в соответствии с этой же статьей Кодекса и подразумевает под собой только наложение штрафа на нарушителя.
Однако, если на участке возведено самовольное строение (а лицо, возводившее это строение, такого права не имел), одним штрафом отделаться уже будет нельзя — самовольную постройку придется снести и восстановить первоначальный вид конкретного участка. При этом все эти действия нарушитель должен осуществить за свой счёт.

Контроль за содержанием и эксплуатацией земель общего пользования Земельный Кодекс налагает на специально уполномоченные органы, в функции которых включен обязательный контроль за состоянием земель в конкретном административно образовании, а также управление недвижимым имуществом, принадлежащим государству на праве собственности и подлежащим распределению в соответствии с действующим законодательством.

Земли общего пользования представляют собой особую категорию земель населенных пунктов, режим использования которых регулируется как на федеральном, так и на региональном уровне. Особенность нахождения таких земель только в собственности у государства накладывает отпечаток как на возможности реализации таких участков, так и на режим налогообложения этой категории земель.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»