Содержание
Водоканал пытается содрать денег за водоотведение с владельцев частных домов, не подключенных к центральной канализации, пользующимися локальными очистными сооружениями (септиками). Давайте разберёмся в этой попытке с точки зрения закона. В первую очередь речь пойдёт о Федеральном законе от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О водоснабжении и водоотведении», на который пытается сослаться Водоканал.
Согласно пункту 2 статьи 2 ФЗ-416, водоотведение — прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Если я не подключен к централизованной канализации — то услуга водоотведения не оказывается, следовательно оплачивать её не нужно.
Согласно части 5 статьи 7 ФЗ-416, абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов. Не «обязаны заключить договор», а именно «заключают». Я вызываю машину и откачиваю всё по мере накопления — вопросов нет.
Обязанность заключить договор предусмотрена только частью 8 статьи 7 ФЗ-416: организация, осуществляющая водоотведение, обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам водоотведения, предложения о заключении договоров водоотведения, абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора обязан заключить указанный договор с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора. Но тут явно указано, что эта часть распространяется только на тот случай, когда мой дом уже фактически присоединён к центральной канализации — тогда я должен либо подписать договор, либо написать письменный отказ.
Если мой дом не присоединён к централизованной сети канализации, то я не обязан ни заключать договор (и соответственно не обязан платить по нему), ни писать какие-либо отказы.
Согласно пункту 11 части 5 статьи 14 ФЗ-416, существенными условиями договора водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения. Это означает, что договор водоотведения не может быть заключен, пока не подписан акт о том, в каком конкретно месте происходит сопряжение канализационной трубы абонента и канализационной трубы водоканала. Учитывая отсутствие канализационной трубы водоканала, такой акт не может быть составлен. Соответственно, нет никакой необходимости что-то подписывать и тем более оплачивать.
Согласно положениям части 1 статьи 432 ГК РФ, договор, не содержащий существенных условий, считается незаключенным. Это значит, что водоканал может печатать какие угодно бумажки в одностороннем порядке, они не имеют никакого значения до момента физического присоединения нашей канализационной трубы к их сетям. Никаких денег они взыскать не смогут, так как для этого нет никаких оснований.
Ещё раз: вас обманывают. Платить за непредоставляемую услугу не нужно. Подписывать какие-то договоры, отказы, писать гневные письма тоже не нужно. Относимся к ним как к просителям милостыни. Что вдвойне смешно, так как Кядикова выставляют меценатом.
Ссылка обманщиков на Жилищный кодекс и нормы потребления относится только к тем случаям, когда услуга фактически оказывается и нет счётчика. Если нет потребления услуги водоотведения — то не может быть и никаких «норм потребления».
Обоснование обдираловки тем, что третьи лица якобы сливают стоки для очистки в сеть водоканала, не выдерживает никакой критики. Предложенный тариф 20,12 за 1 куб.м — это стоимость полностью оказанной услуги водоотведения из моего дома по централизованной сети, а вовсе не стоимость какой-то там «очистки» стоков. Которые я лично опять же не сливаю в канализационную сеть водоканала ни в каком объёме, так как не имею к ней доступа.
Обязан ли я за водоотведение платить по счетчику?
Уважаемая Антонина!
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 04.09.2015) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды — в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения (ст.42 Правил).
Т.е. объем водоотведения равен объему водоснабжения. Теоретически можно поставить прибор учета сточных вод и подать заявление в водоснабжающую организацию о его опломбировании. Однако в настоящее время счетчики такого типа стоят от 50 тыс. руб.
Желаю удачи!
Решение № 2-2896/2015 2-2896/2015~М-2173/2015 М-2173/2015 от 24 сентября 2015 г. по делу № 2-2896/2015
Канский городской суд (Красноярский край) — Гражданское Суть спора: Прочие исковые дела Дело № 2-2896/2015
Именем Российской Федерации
24 сентября 2015 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,
при секретаре Козловой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Кормщиковой ЛН к ООО «Водоканал-Сервис» о признании незаконными действий по начислению и предъявлению к оплате сумм за водоотведение (канализацию) при отсутствии присоединенной сети к центральной канализации и очистке сточных вод в частный жилой дом,
Канский межрайонный прокурор в интересах Кормщиковой Л.Н. обратился с иском к ООО «Водоканал-Сервис» о признании незаконными действий по начислению и предъявлению к оплате сумм за водоотведение (канализацию) при отсутствии присоединенной сети к центральной канализации и очистке сточных вод в частный жилой дом, мотивируя свои требования тем, что жилой дом по адресу: , нанимателем которого является Кормщикова Л.Н. не подключен к центральной системе водоотведения г. Канска. Выгребная яма отсутствует, сточные воды размещаются непосредственно на земельный покров на территории домовладения. Между ответчиком и Кормщиковой Л.Н. договор на отпуск холодной питьевой воды и водоотведения не заключен. Однако фактически истец потребляет воду, поступающую из центрального водопровода. Кормщиковой Л.Н. дважды была произведена оплата услуг по водоотведению без фактического оказания услуг по водоотведению. Таким образом, прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения обществом не осуществляется по причине не подключения абонента к централизованной системе водоотведения, услуга по транспортировке и сбросу сточных вод в водных объект также не оказывается по причине отсутствия заключенного отдельного договора. Соответственно, услуга по водоотведению ООО «Водоканал — Сервис» Кормщиковой не оказывается, плата взимается без фактического оказания услуги. Просит признать незаконными действия по начислению и предъявлению к оплате сумм за водоотведение (канализацию) при отсутствии присоединенной сети к центральной канализации и очистке сточных вод в частный жилой дом по адресу: , без фактического ежемесячного оказания услуг по вывозу жидких бытовых отходов из септика (выгребной ямы) потребителя Кормщиковой Л.Н.
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Карпович П.С. требования поддержала в полном объеме. Истец Кормщикова Л.Н. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ООО «Водоканал-Сервис» Жиронкин В.В. в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Ранее в судебном заседании исковые требования не оспаривал, поясняя о необходимости проведения специалистами ответчика обследования участка истицы и решения вопроса о том, что плата взиматься не должна.
Суд, с учетом мнения истца, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг.
Согласно подп. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки; водоотведение — отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.
Согласно подп. «в» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является круглосуточное предоставление коммунальных услуг, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производив организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Водоканал — Сервис», являясь юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц, и оказывает на территории г. Канска услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.
Кормщикова Л.Н. является нанимателем жилого дома по адресу: по договору социального найма жилого помещения муниципального фонда от 24.08.2008г., который подключен к центральной системе холодного водоснабжения, не подключен к централизованной системе водоотведения и не имеет горячего водоснабжения.
Между ООО «Водоканал-Сервис» и Кормщиковой Л.Н. договор на отпуск холодной питьевой воды и водоотведения не заключен. Фактически Кормщикова Л.Н. потребляет воду, поступающую из центрального водопровода, следовательно, между ней и ответчиком сложились правоотношения на оказание услуг водоснабжения, что не оспаривается сторонами.
В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013г. №370-п (в редакции от 27.12.2013г.) нормативы потребления коммунальных услуг установлены в зависимости от степени благоустройства жилых помещений.
ООО «Водоканал-сервис» начисление платы за коммунальную услугу- водоотведение производил на основании нормативов потребления коммунальных услуг, установленных указанным Постановлением. Однако согласно п.20 Приложения 3 Постановления Правительства Красноярского края от 30.07.2013г № 370-п, норматив потребления коммунальных услуг для жилых помещений без горячего водоснабжения, с холодным водоснабжением, без водоотведения, установлен равным нолю, следовательно, при расчете платы за водоотведение и применении указанного норматива, сумма к оплате также будет равна нолю. Производя начисление за водоотведение истице, проживающей в жилом доме, без горячего водоснабжения, с холодным водоснабжением, без водоотведения, ответчиком необоснованно применяется норматив, равный 7,616, установленный для жилых помещений с водоотведением, что приводит к необоснованному начислению платы за водоотведение.
Из пояснения истицы следует, что в декабре 2014 г. к ее дому подключен центральный водопровод, от которого она потребляет холодную воду, при этом к центральной канализации дом не подключен, септика также не имеется, сточные воды она выливает на землю, на водопроводе установлен прибор учета потребленной воды. Оплата услуг по водоотведению и водопотреблению производится исходя из предоставленных ею показаний счетчика.
Таким образом, прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения ответчиком не осуществляется по причине не подключения абонента к централизованной системе водоотведения, услуга по транспортировке и сбросу сточных вод в водных объект также не оказывается по причине отсутствия заключенного отдельного договора. Соответственно, услуга по водоотведению ООО «Водоканал — Сервис» Кормщиковой Л.Н. не оказывается, плата же взимается без фактического оказания услуг, что подтверждается квитанциями по оплате, представленными истцом.
Поскольку взимание платы за водоотведение является необоснованным, то исковые требования Канского межрайонного прокурора следует удовлетворить и признать действия по начислению и предъявлению к оплате сумм за водоотведение (канализацию) при отсутствии присоединенной сети к центральной канализации и очистке сточных вод в частный жилой дом по адресу: , без фактического ежемесячного оказания услуг по вывозу жидких бытовых отходов из септика (выгребной ямы) потребителя Кормщиковой Л.Н. незаконными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах Кормщиковой ЛН к ООО «Водоканал-Сервис» о признании незаконными действий по начислению и предъявлению к оплате сумм за водоотведение (канализацию) при отсутствии присоединенной сети к центральной канализации и очистке сточных вод в частный жилой дом удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «Водоканал-Сервис» по начислению и предъявлению к оплате сумм за водоотведение (канализацию) при отсутствии присоединенной сети к центральной канализации и очистке сточных вод в частный жилой дом по адресу , без фактического ежемесячного оказания услуг по вывозу жидких бытовых отходов.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья А.Н. Аксютенко
Суд:
Канский городской суд (Красноярский край)
Истцы:
Кормщикова Л.Н.
прокурор в инт. Кормщиковой Л.Н.
Ответчики:
ООО Водоканал-Сервис
Судьи дела:
Аксютенко Александр Николаевич (судья)
Судебная практика по:
По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
